天沐河上，无人保洁船与多旋翼无人机协同巡航；主干道上，自动驾驶小巴平稳运行，智能环卫车有序清扫；城市上空，无人机自动化巡检体系参与市容管理、生态保护……
人们想象中的“无人化作业”场景，在横琴粤澳深度合作区已走进现实。
当无人机、无人车、无人船乃至eVTOL（电动垂直起降飞行器）在合作区的陆域、水域、空域交织成网，一个“水陆空”联动的立体未来之城，正从想象落地为可触摸的日常。而背后支撑这一切的，是一套从场景验证、生态集聚到制度探索的完整逻辑。
场景 城市级的“实景演练场”
走进横琴全空间智能无人体系管控中心，大屏幕上实时跳动着13台无人机、42台无人车、2艘无人船的运行轨迹。Robobus、Robotaxi、无人物流车、清扫机器人……不同类型、不同品牌的无人装备在同一张“网”上实现可视化监视，一旦出现航线偏离或低电量，系统即刻告警并生成处置预案。
这是横琴打造“全域全空间”无人体系的一个切面。
按照规划，横琴正围绕“1+1+7+8”目标任务推进：构建1个全空间智能无人体系，依托1个无人系统国际标准化组织，建设7类新型基础设施，布局全域智能无人配送、科技文旅无人智能体系等八大应用场景。要让各类无人装备不仅“跑起来”，更要“管得住”，离不开坚实的“数字底座”。
如今，一张看不见的网正悄然铺开。在横琴规划的48套5G-A通感一体化基站中，已有25套完成部署，面向300米以下空域提供通感一体能力。建成后，低空网络覆盖面积将达到50平方公里，多目标检测成功率超95%。“通过AI智算识别技术，系统不仅能高效发现目标，还能将虚警率控制在极低水平。”相关技术人员介绍。
与此同时，合作区管控中心与数据中心已完成初步建设并进入内测。中国航空综合技术研究所副总工程师、全空间无人体系建设工程总体部总师舒振杰对此评价称，横琴在基础设施布局上呈现出“从技术架构最完整、最科学，到后续可扩展、可插入新技术最完整”的体系特征。
基础能力的夯实，为场景创新打开了想象空间。目前，横琴已部署13套无人机自动化停机位、52个高点监控点位、4套水质监测设备，累计执行飞行任务超1880次。无人机全流程自动化巡检，不仅让单次飞行成本降至传统的40%，更让地面巡防压力减轻了三成以上。
生态 从“点状集聚”到“网状协同”
场景的开放是为了产业的集聚。在横琴，产业的生态图谱正日渐清晰。
空中客车直升机中国区总部、华彬通航、中航通飞等龙头企业已相继落户；无人驾驶领域，小马智行、新石器、文远知行等企业均在横琴开展场景业务对接和服务部署；无人船领域，珠海泛网科技则是从横琴生长出来的代表。“当前的产业集聚态势正呈现从‘点状分布’到‘网状生态’的变化趋势。”合作区全空间项目相关负责人表示，随着全空间无人体系建设推进，产业链上下游企业正在加速靠拢。
作为全国首个将全空间智能无人体系作为战略性新兴产业的区域，横琴最大的底气源于其独特的制度空间。SUSE（无人系统工程师协会）选择“澳门注册、横琴运作”的模式，恰恰凸显了“澳门+横琴”的双城优势。
“澳门拥有国际窗口的地位，横琴则有独特的政策优势和区位优势，可为行业发展提供标准研发与产业落地的载体。”合作区全空间项目相关负责人表示，在“一国两制”框架下，这里能创造出一个既承载内地市场与场景，又无缝对接国际规则与资源的特殊通道。
舒振杰进一步指出，选择“澳门注册、横琴运作”的模式，既体现了国际影响力，又能高效整合国内资源向外推广。“我们目前在全空间无人体系领域推进的横琴城市级项目，通过示范应用积累科技创新成果，形成国际标准，再通过澳门平台推向全球。”
探索 在“无人区”修路架桥
如果说场景是硬支撑，生态是软连接，那么政策与规则的突破，则是决定这一体系能否从示范走向大规模应用的关键变量。
横琴在制度探索上的每一步都显得意义深远。《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》明确提出“推动合作区全域建设海陆空全空间智能无人体系”；《海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施》明确“支持琴澳联动发展国际航空物流业务”，为跨境无人物流场景落地打开了政策窗口。
“我们正与澳门大学对接跨境物流实际需求，锚定澳门大学横琴校区取件不便等问题。”合作区全空间项目相关负责人透露，围绕跨境物流场景，双方已形成共识，正在推进选址等前期工作。这种“横琴验证+澳门推广”的模式，正是“创新试验场”与“发展加速器”结合的核心路径，目标是形成从技术验证到跨境运营的完整闭环。
政策的先行先试不仅限于跨境领域。当前，横琴正针对空域管理、数据分级分类等关键制度开展探索。《横琴全空间智能无人体系及低空经济产业发展特别措施》《横琴全空间智能无人体系运行管理办法》两项政策规划已提上日程，旨在为基础设施落地、应用场景建设提供有力保障。
从顶层设计牵引、专项政策支持，到应用场景开放，横琴正在用自己的节奏，向外界展示一个全空间无人体系从概念走向现实的完整路径。
