各有关单位和个人:
为进一步深化“放管服”改革,提升不动产登记服务便利度,促进营商环境优化,推动高质量发展,现通知如下:
一、深化不动产登记“跨域通办”
构建以全程网办为主、异地帮办代办为辅,更多城市参与的不动产登记“跨省通办”服务体系。以珠海为引领,深化粤港澳大湾区“9+2”城市的“湾区通办”,优化与中山、江门、阳江的“珠西四地互通互办”。
二、推出“珠小登AI智能办”
依托人工智能大模型,借助“珠海不动产”微信公众号,打造“珠小登AI智能办”服务体系。“智能客服”,根据群众的语音信息,系统自动展现想要了解的问题,并根据选择的问题自动查询出相关问题的办理指引与详情;“智能导办”,系统自动判别群众需要的服务,直接提供查询类业务办理结果,或推送业务办事指南、申办链接等导航服务;“智能审核”,对抵押权注销登记、按揭类抵押权首次登记、预购商品房转现房登记、预抵押转现房抵押登记等高频登记业务推行“智能秒办”。
三、深化“六免六办”服务
推广“六免”(即:能够提供电子证照的免于提交实体证照、能够通过数据共享校验的免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名、可通过智能化办理的免于人工审核、可通过线上办理的免跑实体窗口)、“六办”(即:线上办、规范办、马上办、智能办、安全办、廉洁办),普及“扫码用证”、电子签名(章),进一步推动线上线下高频登记业务向智能化、无纸化、零跑动迈进。
四、推广高频业务全程网办
普及推广一手房转移登记、二手房转移登记、换证与遗失补发登记、抵押权首次登记业务的全程网办,推出预告登记(设立)、预告登记(注销)、产权注销登记业务的全程网办,推动全程网办从“能办”向“好办、易办”转变。
五、拓展权利人在线委托服务
深化不动产权利人线上授权委托查询服务,实现不动产权利人(含自然人、法人或非法人组织)可通过在线授权方式授权被委托人查询、下载名下不动产登记信息;将不动产权利人线上授权委托业务范围拓展至转移登记、变更登记等高频不动产登记业务;支持转移登记的转让方和受让方分别办理线上授权委托。
六、推行登记资料查询结果电子化应用
产权人或利害关系人依法查询、复制不动产登记资料的,登记部门可直接将登记查询结果整合生成唯一的二维码,由申请人直接扫码获取,也可直接推送查看链接至申请人手机端方便其随时查看、下载。查询结果加盖登记部门电子印章,与纸质查询结果具备同等法律效力。
七、深化“1+N”标准化试点建设
全面推进标准化试点建设,对不动产登记工作进行全流程、全覆盖、全周期的梳理和优化,形成广东珠海不动产登记“1+N”智慧化服务标准体系。
八、完善国有建设用地使用权量化登记
以国有建设用地使用权可量化办理抵押权登记为切入点,在“工程项目有抵押不可预售,预售后不可再抵押”制度架构之下,实现商品房项目“按栋预售”“按套抵押”“带押过户”。在建设项目可部分规划核实和竣工验收的前提下,试行国有建设用地使用权上项目分期确权量化登记。
九、加强“三交即发证”服务
按照“一件事一次办”标准,充分应用“多测合一”改革成果,进一步优化“三交即发证”(交房即发证、交地即发证交验即发证)服务流程,推行建设工程竣工联合验收、土地出让金核实、不动产首次登记合并申办,实现“验登合一”。在全市《商品房买卖合同(现售)》中增加“交房即发证”约定,推动“交房即发证”在全市范围普及推广。
十、深化“不动产登记+地籍与测绘”
通过“六个一”(一窗、一表、一码、一测、一库、一证)的技术路径优化“不动产登记+地籍与测绘”服务,登记部门通过信息共享获取测绘成果后同步进行地籍建库并核准首次登记,实现减环节、减材料、减跑动、减时间、减成本的“五减”便民利企效果。
十一、简化预售商品房网签备案服务
住建部门核发商品房项目预售许可证后,将预售商品房楼盘表信息自动推送至登记部门,登记部门应用业务系统自动完成预售许可证信息备案,并同步将预售商品房楼盘表信息导入商品房网签备案系统,无需开发企业再到不动产登记部门申报备案。开发企业在收到不动产登记的提示信息后即可办理新建商品房买卖合同网签备案手续。
十二、推行批量登记业务“一表申请”
优化大宗登记业务办理流程,商品房项目开发企业可只填一张表格,一次性大批量申请办理商品房转移登记,购房人只需在同一张申请表单分别完成受让方签名即可。
十三、支持变更/更正登记+抵押权登记“一站式”办理
与签约银行机构联动,依托设在银行端不动产登记便民服务点,推出不动产权变更/更正登记+抵押权登记“一站式”服务,设有抵押登记的不动产因权利人姓名(名称)、证件号码、不动产坐落、面积等发生变更或需要更正的,权利人可在银行便民服务点“一站式”申请不动产权变更/更正登记+抵押权变更/更正登记。
十四、拓展不动产预告登记的应用场景
根据企业、个人不同场景下预告登记办理需求,全面开展存量土地转移预告登记、存量房转移预告登记、抵押权预告登记等多种预告登记。在《珠海市存量房买卖合同》网签及示范文本中增加预告登记约定条款。推广“网签即预告”服务模式在一手房、二手房交易中的应用。
十五、强化商品住房以旧换新登记服务
进一步优化以旧换新涉及的新房办证和旧房过户业务流程,支持以旧换新相关的房产解押、税费缴纳、产权过户、水电气过户等业务全程网办“一站式”办理。
十六、规范购买商品房“一件事”
统一“购买一手房一件事”“购买预售商品房一件事”的事项名称、申请材料、受理条件、办理流程,优化申请表单、申报方式、审核程序、发证方式。加强与签约银行机构联动,实现“购买一手房一件事”涉及的办理商品房转移登记与抵押权首次登记的无缝衔接。
十七、加强登记信息共享支撑服务
与人才部门、住建部门加强登记信息共享利用,为人才住房申请信息核查及监督实施、商品住房以旧换新专项补贴申领和补贴资金监管提供便捷可靠的信息支撑服务。
十八、普及港澳居民自助查询打证服务
方便港澳居民使用来往内地通行证,通过不动产登记自助服务一体机在线完成人脸识别和身份证验,即可精准查询名下不动产登记信息、自助打印房产证明、领取不动产权证书(证明)。
十九、推出不动产登记“视频办”
依托“粤视办”开通不动产登记“视频办”服务,登记部门工作人员线上通过视频对话提供实时专属申办指导、咨询问答、帮助录入申办信息等专属服务,确保各类申请主体都能够通过网络渠道顺利完成不动产登记网上申办。
二十、推广“不动产登记+镇街”
将不动产登记便民服务窗口延伸至镇街,方便辖区企业、群众就近办理高频登记业务。
特此通知。
珠海市不动产登记中心
2025年7月24日