《珠海市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》近日印发。记者梳理发现，《实施方案》分别从财政、货币金融等6大政策38个方面制定143条具体措施，其中稳投资促消费政策的措施就有30条、保产业链供应链稳定政策的措施多达44条。
财政金融政策
在财政政策上，主要从加大增值税留抵退税等政策落实力度、加快财政支出进度、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围、用好政府性融资担保等政策、加大政府采购支持中小企业力度、落实社保费缓缴政策、加大稳岗支持力度等7个方面出台了29条措施。其中，在落实对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，按照国家政策要求，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策，养老保险缓交期限阶段性延长到2022年底。
在货币金融政策上，主要从鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，继续推动实际贷款利率稳中有降，提高资本市场融资效率，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等6个方面出台了22条措施。其中，在加大普惠小微贷款支持力度方面，实施“首贷户”贷款贴息补助，对2022年4月1日至6月30日在地方法人金融机构首次申请贷款的小微企业给予不高于1%的贴息补助，并视贴息效果，对补贴时限给予适当延长。支持开展工业供应链票据融资，对本地企业在市内银行机构办理的票据贴现业务，按照贴现费用的50%给予企业补贴，单个企业全年最高扶持金额不超过50万元。
稳投资促消费政策
在稳投资促消费政策上，主要从加快推进省市重点项目建设、实施“工业投资倍增”计划、推进“美丽中国”珠海实践、实施学校建设投资倍增”计划、推进一批水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资、促进平台经济规范健康发展、稳定增加汽车家电等各领域消费等10个方面制定30条措施。
其中，重点项目按照“在建项目全年完成投资计划120%以上、计划新开工项目9月底前全部开工”目标，全力加快建设；高水平规划建设园区基础设施，力争2022年园区配套建设投资达200亿元，系统性解决园区配套问题。实施产业空间拓展行动，2022年全市整备完成7000亩以上工业成熟用地，加快推进标准工业厂房建设。在交通基础设施投资方面，抓紧开展深中通道连接线、港珠澳大桥西延线、市域轨道环线三条战略通道规划建设，加快建设全国性综合交通枢纽。
在稳定增加汽车、家电等各领域消费方面，落实省关于汽车以旧换新专项行动的部署，对报废或转出个人名下广东号牌旧车，同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予3000元-10000元/辆补贴。鼓励购置新能源汽车，对个人消费者2022年6月30日前在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车，给予8000元/辆补贴。鼓励各区出台政策促进新能源汽车消费，优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式。
保产业链供应链稳定政策
在保产业链供应链稳定政策上，主要从全面落实“产业第一”战略部署、全力推进招商引资工作、降低市场主体用水用电用网成本、推动阶段性减免市场主体房屋租金、加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度、优化企业复工达产政策、完善交通物流保通保畅政策、统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度、加快推进重大外资项目积极吸引外商投资等9个方面制定44条措施。
其中，在降低市场主体用水用电用网成本方面，全面落实对疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金；落实国家要求，2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%；在推动阶段性减免市场主体房屋租金方面，2022年全市承租国有房屋的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户，减免6个月租金，已缴交租金的，可顺延减免；对工业园区、产业集聚区集中租用标准厂房的中小企业给予租金缓缴或减免支持，对标准厂房出租方减少的租金收入给予补助。鼓励各类科技创业孵化载体实施租金减免优惠，对在政策实施期为承租中小企业减免租金的科技企业孵化器，年度运营考核评价优先予以政策扶持。
在保基本民生政策上，主要从落实住房公积金阶段性支持政策、完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策、用心用情用力办好民生实事、完善社会民生兜底保障措施等4个方面制定了15条措施。其中，在落实住房公积金阶段性支持政策方面，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门等。
