《珠海经济特区万山海洋开发试验区海岛发展条例》由珠海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2025年10月31日通过，自2026年1月1日起施行。《条例》是全国首部聚焦海岛发展的地方性法规，出台标志着珠海市在海洋经济法治化建设方面迈出了坚实一步，为珠海打造区域性海洋中心城市提供有力法治保障。
一、创新陆海统筹机制。支持万山区与其他区共同建设海洋产业园区，建立陆海、陆岛合作机制，协同开展招商引资、产业培育等工作。
二、创新点状供岛模式。创新无居民海岛供地模式，支持万山区依法探索点状供岛。鼓励探索符合条件的无居民海岛使用权分类确权、分权抵押创新，为解决历史遗留问题提供法律依据。
三、创新民宿提质发展。授权万山区建立符合海岛实际的规划控制指标。民宿、餐饮、娱乐等经营主体可以对周边不能单独利用的边角地、零星地进行绿化美化，满足游客休闲、游憩的需求。允许民宿等既有房屋兼营餐饮、娱乐、零售等活动；鼓励民宿改造提升，在符合相关条件下可免于办理工程规划许可证。
四、创新高效用海模式。创新海域分层设权登记模式，促进海域资源集约节约利用和有效保护。探索“标准海”供应创新，推进项目用海审批“最多跑一次”提高政务服务效率。支持万山区建立健全低效用海退出机制。
五、创新休闲旅游业态。支持万山区探索利用符合条件的船舶开展休闲渔业经营活动。支持万山区培育具有地方特色的水上运动项目，推动水上旅游产品开发。
六、创新游艇租赁业态。鼓励万山区探索游艇租赁创新，根据发展实际，制定游艇租赁管理办法。支持优化游艇旅游配套服务，培育国际游艇展示展销、保养维修、研发设计等业态。
七、创新海洋科技赋能。支持万山区建设海洋科创平台，培育发展海洋信息、海洋装备、海洋生物医药等新兴产业，支持建立现代渔业产业科技创新中心。
八、创新景区管理模式。优化景区管理模式，可以根据环境容量、游览接待量等对游客数量进行调控。创新海岛观光车管理，严格控制岛内车辆总量，加强海岛道路交通安全执法。
九、创新工程计价体系。支持万山区完善海岛房建、市政、交通、水利等建设工程计价调整机制，在项目审批、造价管理、工程实施等方面，优化审批流程和管理制度，形成符合海岛实际情况的工程造价体系。
十、创新生态保护模式。探索建立海岛废弃矿山复绿等生态修复工程与建设用地增减挂钩工作机制、海洋海岛生态补偿机制及生态产品价值实现机制。加大珍稀野生动植物保护力度。鼓励游客将垃圾带离海岛，鼓励开展海洋海岛保护公益活动。