广东省“人民满意的公务员集体”南屏科技工业园管理委员会： 打造大湾区“制造业当家”示范园区

　　“南屏科技工业园以不到全市1%的工业用地，创造了近四分之一的产值，亩均产值、税收始终位列全市首位、全省前列，助力珠海在高质量发展之路上行稳致远。”香洲区副区长、南屏科技工业园管委会主任黄文胜如此介绍南屏科技工业园高质量发展的成果。

　　南屏科技工业园位于香洲区，西临鹤洲新区（筹），南接横琴，东望澳门，是港珠澳大桥的桥头堡，也是珠海重要产业项目的集中承载地之一。作为珠海发展最成熟的工业园区，2021年南屏科技工业园突破千亿元产值大关，成功迈入“千亿园区”，同年获评广东省智能家电特色产业园。2022年，该工业园实现工业总产值1075.57亿元，同比增长6.07%。

　　从蕉林农田到科技新城，园区培育了格力电器、纳思达、松下马达等一批明星企业，活跃着一支作风扎实、勇于创新、敢打硬仗的公务员队伍。今年6月，南屏科技工业园管委会获评第六届广东省“人民满意的公务员集体”称号。“这是鞭策，更是动力。”黄文胜说。

　　动力强劲：龙头企业引领高质量发展

　　以不到全市1%的工业用地，创造了23.6%的产值，南屏科技工业园快速发展的秘诀是什么？

　　从刚刚公布的广东省第五批专精特新“小巨人”企业名单中，可以窥见答案。根据名单，珠海市新增“小巨人”企业43家，其中，香洲区新增16家，增量、总量均位于全市第一。16家新增“小巨人”企业，南屏科技工业园占10家，“小巨人”企业总量达15家。

　　截至目前，南屏科技工业园有规模以上工业企业201家、国家高新技术企业186家、上市公司9家。园区以龙头企业为引领，推动形成1个500亿级、2个100亿级现代化产业集群。

　　一连串的数据背后，彰显了南屏科技工业园高质量发展的底色。格力电器、纳思达、松下马达等一大批企业在南屏科技工业园蓬勃发展，进一步凝聚了珠海加速迈向产业强市的强大信心，而政企之间的高度互信、精诚合作也至关重要。

　　今年是珠海松下马达有限公司扎根南屏科技工业园的第30个年头。2022年，该企业销售额达38亿元，已成长为珠海市重点工业企业之一。而在五六年前，这家企业在园区租着一座小厂房，面临着产能增长瓶颈。

　　得知企业的发展需求后，园区管委会立即多方协调联系，积极推进企业增容扩建。2019年4月，松下马达顺利启动了占地面积10万平方米的二期厂房工程建设。二期工程以松下通信公司名义报建，竣工验收后确权到松下马达名下。香洲区政府针对该事项开通“绿色通道”，在最短时间内解决项目在规划报建、方案审查、施工许可、竣工验收、不动产确权一系列审批流程中的主体变更手续问题。

　　在确权核地价环节遇到一期厂房的历史问题，园区当天为企业出具证明材料，市不动产登记中心当天核发不动产权证，高效、贴心的服务让企业大为感动。

　　“通过30年的经营实践，我深切体会到当初选择在珠海扎根成长是一个正确的决定。”松下马达董事长中山聪表示，尤其是在改善营商环境方面，各级政府部门大力推行各项人才引进、技术扶持、投资增产优惠政策，大大减轻了企业的负担，为企业的可持续发展提供了有力的帮助。

　　贴心关怀：为企业开展“订单式”服务

　　企业生产订单不多、配套供应不稳定、融资发展有困难……这些既是园区企业的“麻烦事”，也是园区管委会工作人员的“心头事”。管委会内设局室干部职工大多是“90后”，工作精力充沛，白天扎根企业一线，深入开展走访、服务、调研，晚上继续梳理调研成果，汇总企业需求，研究解决实际问题，常常到了深夜各办公室仍是一片灯火通明。

　　针对企业需求，园区党群组织发挥总揽协调作用，构建起“网格化”管理体系，提供个性化、精准化的“订单式”服务。据统计，近年来，园区利用党群服务中心、青年之家等载体开展主题党日、志愿服务、企业文化节等系列活动超1400场次，协调解决企业错峰用电困难等问题282个，组织政策宣讲41场，政策推送620次，服务企业水平不断提升。

　　尤其是在新冠疫情期间，园区管委会全员上阵，坚守阵地，在做好防疫防控的前提下，根据企业需求统筹开辟绿色通道，组织人员现场驻点做好防疫消杀等工作，帮助上百家园区企业完成紧急货物运输3996车（柜），同时不间断组织核酸采样160余万人次，对稳定企业生产和疫情防控起到关键作用。

　　“企业的事，就是我们自己的事，我们从实际工作中梳理经验，不断总结企业发展的个性问题和共性问题，为企业发展解决后顾之忧。”黄文胜表示。

　　企业增容扩建提速度——针对土地资源不足的实际，园区鼓励企业“拆矮建高、拆旧建新、增资扩建”，创新走出了“零增地”发展路子。近年来，园区共推进产业项目54个，总建筑面积226万平方米，总投资135亿元，一大批辐射带动力强、发展前景广阔的产业项目陆续建成投产。

　　企业员工幸福感提升——园区管委会通过实施“投入倍增”计划，近年来累计投入近15.5亿元，新建、改造园区38条道路，新增路侧停车位约4500个，提供各类人才及保障性住房3756套，协调解决500余名人才子女入学问题。

　　高水平人才加快集聚——目前，南屏科技工业园设立了7家人才服务工作站，落实“珠海英才计划”和“香山人才计划”，帮助企业成功申报高端产业人才、高层次人才、高级技能人才、香洲工匠等260余人。经人社部批准，2022年，南屏科技工业园管委会博士后科研工作站正式设立。这是珠海首家以工业园区管委会为载体设立的国家级博士后科研工作站，为企业创新发展、招才引智、资源共享搭建更高、更大平台。

　　园区招商引资结硕果——南屏科技工业园建立“四个一”招商工作机制，一个项目、一名领导、一名专员、一抓到底，全渠道、全流程、全方位开展招商引资工作。近年来，园区引入协益光电科技、芯试界半导体、宝丽图电子等47个签约项目，计划投资总额超62亿元，达产后年新增产值预计超100亿元。

　　在2022年召开的全市产业发展大会上，珠海定下了2025年冲击万亿工业俱乐部的目标。如今，南屏科技工业园正处于实现经济社会高质量发展的关键机遇期，向着两千亿元产值的目标努力。未来，该园区将在支撑珠海产业高质量发展中勇担重任、接续前行，全力打造高端要素集聚、创新能力凸显、亩均效益突出的高端园区标杆。

　　“珠海经济特区的建设历程，就是‘杀出一条血路’的实践过程，下一步，我们将牢记一个‘闯’字，努力打造粤港澳大湾区‘制造业当家’示范园区，为珠海高质量发展再立新功。”黄文胜表示。