市直机关工委开展机关党建与业务工作深度融合专项活动 为珠海加快成长为全省又一重要引擎贡献机关党建力量

近期，市直机关工委开展机关党建与业务工作深度融合专项活动，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述精神，围绕市委、市政府重大决策部署、重点工作任务，着力在发挥党组织和党员“两个作用”、推进党建工作和业务工作深度融合、推动“一岗双责”落实、积极推进“产业第一”招商落地等方面，切实找准机关党建与业务工作融合发展的切入点、结合点、发力点，推动机关党建与业务工作实现真正融合、深度融合、全面融合。

　　自该专项活动开展以来，市直机关各级党组织、广大党员干部对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，总结提炼行之有效的新举措、新机制、新经验，涌现一批可推广、可复制，有影响力、有引领力的机关党建与业务工作融合创新案例。现从中选取五个创新案例进行展示，激励全市各级机关和广大党员干部当好“三个表率”，推动党建与业务工作深度融合，为珠海加快成长为全省又一重要引擎贡献机关党建力量。

　　市委网信办机关党支部：

　　为建设清朗网络空间凝聚党建引领力量

　　背景：

　　市委网信办机关党支部认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，牢固树立“党旗红照亮网络蓝”的理念，践行“融合式”党建工作法，创新打造“8e深融合”党建品牌，切实找准机关党建与业务工作融合发展的切入点、结合点、发力点，为推进互联网行业高质量发展，建设清朗的网络空间凝聚党建引领力量。

　　主要做法：

　　“e心向党”锻造担当作为“e勇军”。始终把党的政治建设摆在首位，将政治建设落实到压实网络意识形态工作责任制等方面，制定年度谈心谈话分工表，定期开展谈心谈话、政治体检和思想形势分析，提升机关思想政治工作实效；建立年度抓机关党建工作责任清单、任务清单，有效落实领导班子全面从严治党主体责任；从严从实抓好党员教育管理，定期组织党员干部参与政治理论学习等，全面提高模范机关建设和网信干部队伍建设水平。

　　“e往无前”吹响“产业第一”“e锋号”。邀请中央、省、市主流新媒体参与“产业第一”主题采访活动，活动期间刊发稿件近300篇（阅读量超过1000万）；成立网络空间安全协会，积极发挥政府和企业联系纽带作用，整合国内外网络安全“产学研用”资源，促进网络安全产业发展；加强产业发展相关信息搜报力度，发挥参谋助手作用；加强机关党支部和行业党委的互联共建，制定助力互联网产业发展十项措施；开展网络安全、网络文化产业发展专题调研，助力精准招商，赋能产业生态。

　　“e路同行”画好网上网下“e心圆”。加强对互联网行业党组织的联系服务指导，持续推动互联网行业党建工作系统性谋划、整体性推进、创新性建设、高质量发展；紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神，指导市属新媒体平台全方位、多形式做好主题网络宣传；聚焦培育新时代好网民、网络公益发展等重点工作，实施珠海市“争做中国好网民”工程，广泛动员网民传播网上正能量；坚持“上网听民声”与“下网解民忧”相统一，持续关注并搜集群众网上留言问题线索，积极为群众纾困解难。

　　“e同守护”筑牢网络空间“e安全”。建立健全网络舆情监测预警机制，全面动态掌握网络社情民意；认真落实网络安全工作责任制，让党员骨干带头落实网络安全值班制度；以“珠海市网络安全和信息化教育培训基地”为载体，创新网络安全宣教模式；深入开展“粤·清朗”等系列专项行动，营造清朗网络空间；全力推进网络综合治理，防范化解重大风险，筑牢网络安全屏障。

　　市工业和信息化局中小企业服务中心党支部：

　　用心做好企业服务助推“产业第一”

　　背景：

　　市工业和信息化局中小企业服务中心党支部认真学习贯彻落实党的二十大精神，以脚踏实地的作风和时不我待的精神践行新时代工业和信息化使命任务，坚定初心、坚毅创新、坚持用心，着力解决好企业的烦心事、揪心事、操心事，助推“产业第一”落到实处、取得更大成效。

　　主要做法：

　　坚守初心，以优化融资服务为抓手，助力中小微企业便捷融资降低成本。落实市委、市政府“产业第一、制造业优先”工作部署，升级“四位一体”融资扶持力度和强度，截至9月底，为我市37家小升规企业发放了65笔共1.67亿元贷款；加强融资对接服务，持续优化营商环境，今年以来，举办了17场次融资对接会，接待服务及实地走访企业180家次，为1051家企业办理了1600笔共89.8亿元融资项目备案；及时兑现企业贷款贴息政策，帮助333家中小微企业成功申请市、区两级财政3800万元年度贴息资金，为400家企业申报下一年度贷款贴息资金5000万元项目入库。

　　坚毅创新，以“链通”政企信息为抓手，助力中小微企业获取政策信息。提升涉企信息发布智能化，开设企业服务公众号、政策雷达和政策一点通小程序等，其中由中心党支部打造并获评中国政府网站优秀案例的“政策雷达”平台累计发布信息逾4.5万条，有效提升了企业对于政策解读、便捷申办、产业咨询等服务的满意度；建设“珠海涉企政策一站式发布平台”，平均每月协同相关职能部门统筹发布政策政务信息100多条，解决政策发布“碎片化”及企业“东奔西跑”搜政策等痛点难点；以数字化信息化手段提炼关键政策，按产业、类型、部门等标签编制“一期一汇”“政策通汇”，让政策主动找企业；开展涉企政策“政策直播间”活动，联合税务、海关、市场监管等职能部门开展了20场共30多万人次参与的线上服务活动。

　　坚持用心，以发挥组织功能为抓手，助力中小微企业转型升级高质量发展。为企业提供23个班次、40项课程的研修班、专题培训班等公益培训，为企业提供学习交流机会及人才提升服务；组织推荐31家人才培训、创业辅导、管理咨询、技术支持、法律咨询等公益性涉企服务机构进入省中小企业志愿服务工作站，并开展了124场次活动，服务15000人次；统筹建立中小企业开放实验室，推动我市高校、科研机构、企业研发中心的实验室、仪器设备资源以及人才、技术优势与中小微企业共享。

　　市司法局：

　　开创法治护航“产业第一”新局面

　　背景：

　　市司法局坚持以党的二十大精神为统领，紧抓“产业第一”这个“牛鼻子”，高标准打造珠海司法行政“法先锋”文化品牌，聚焦“头雁引领”“聚力攻坚”“法企同行”等重点工作，努力以实际行动把党的二十大的重大决策部署落到实处，为珠海高质量建设现代化国际化经济特区贡献司法力量。

　　主要做法：

　　勇当“头雁先锋”，高位推动、强化对接、创新路径，发挥“头雁效应”。开展“深入基层、走访企业、促进发展”司法行政专项活动，局党组班子挂点联系镇街、企业、行业协会、地方商会等18个政府立法基层联系点，实地听取有关意见建议，不断优化法治化营商环境；快速办理涉企行政复议案件，出台《服务“产业第一”行政复议工作规则》，实行“专人承办、专班研判、委员咨询”办理机制，做到案件“快收快调快审快执”；梳理直接服务企业18项职能，印发服务“产业第一”2.0版——加强助企纾困法治服务保障20项措施。

　　勇当“攻坚先锋”，回应关切、迎难而上、聚力攻坚，彰显政治本色。推动出台国内首部规范工业用地控制线的地方性法规《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》，确保已出让的工业用地真正用于工业发展；推动出台《珠海经济特区民营企业权益保护规定》，优化民营经济发展环境；推动出台《珠海经济特区市场主体登记管理条例》，全面提升市场准入便利度；对产业发展类规范性文件审查工作实施流程再造，跑出服务“产业第一”“加速度”；与多部门联合印发《“产业第一·法援助企”品牌建设工作方案》，建立“法援+园区”服务新机制，在省内率先建立工业园区法律援助工作站；围绕产业园重点产业链打造“一链一团”，组建由18名律师组成的产业法律援助服务团，梳理汇编《企业法律服务目录清单（第一批）》，提供全面、精准的法律服务。

　　勇当“服务先锋”，前移阵地、全程服务、法企同行、砥砺初心使命。开展服务“产业第一”三年普法行动，制定《珠海市服务“产业第一”普法责任清单》，举办“政企心连心·共建‘产业第一’”系列惠企政策宣讲会活动；开通24小时线上服务专道，深化公证减证便企举措，今年以来，全市办理知识产权保护公证案件177件；在办事窗口广泛开展“戴党徽、亮身份”活动，展现党员服务企业先锋形象；在横琴设立“商事登记澳门投资者公证服务专窗”“中国法律服务（澳门）公司公证服务窗口”，为澳门企业等提供便利。

　　市审计局：

　　聚焦“产业第一” 推动高质量发展

　　背景：

　　市审计局认真学习贯彻落实党的二十大精神，立足“审计监督首先是经济监督”定位，紧紧围绕市委、市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，认真践行“寓服务于审计监督”工作理念，强党务、促业务、提服务，通过聚焦主责主业、优化服务举措，充分发挥审计“治已病、防未病”职能作用，为珠海高质量建设现代化国际化经济特区贡献审计力量。

　　主要做法：

　　优化服务，提示风险，为全市“产业第一”工作保驾护航。出台《珠海市审计机关发挥审计职能作用支持服务保障“产业第一”十项措施》，认真梳理审计发现的关于招商引资、产业园区建设管理等方面问题，编制印发招商引资常见风险、产业园区管理配套建设常见问题风险两期审计监督服务指引，涉及招商引资、园区管理、用地和配套建设等4个领域，共梳理35个主要问题、36个典型案例，提出35条防范措施意见建议，同步提供法律法规条文依据及注解，供相关部门单位参考使用，助力防范日常风险，获市委、市政府肯定和社会各界好评，更好促进我市产业经济健康快速发展。

　　以点带面，突出重点，为产业奖补政策制定出谋献策。组织党员干部深入企业了解情况，对全市相关产业奖补资金的流程进行梳理，结合近两年组织开展的企业奖补资金绩效情况专项审计和企业奖补资金政策落实情况专题审计等情况，提出我市在涉企产业奖补政策未有效规范整合、申报程序不够优化、约束措施不够健全等多项意见建议。

　　聚焦主业，融入大局，为澳门经济适度多元发展注入活力。持续提升党员干部的大局意识，先后组织开展珠海服务澳门经济适度多元发展、推动粤港澳大湾区建设保障措施落实等情况跟踪审计调查，重点关注《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等政策的具体落实情况，为各项工作稳步推进提供保障。

　　党建引领，执审为民，为民生事业政策落地提供保障。积极引导市、区两级审计机关党员干部始终坚持“执审为民”理念，以基层民生需求为导向，以资金保障、项目落地和任务推进为抓手，突出审计重点，提高审计质量和效率。发挥审计机关党员干部的先锋模范作用，组织市、区审计机关对我市2021年“民生微实事”开展情况进行审计调查，发现“民生微实事”资产管理存在隐患、宣传服务不够到位、重复建设等问题20项。在充分调研基础上，印发小型工程类项目、加强内部审计、规范财政资金使用等6期《“民生微实事”审计监督服务指引》，确保“微实事”撬动“大民生”，以实际行动落实以人民为中心的发展思想。

　　市人才资源与就业服务中心党总支：

　　全力做好群众人才企业服务工作

　　背景：

　　市人才资源与就业服务中心党总支认真学习贯彻落实党的二十大精神，以办事对象需求为导向，坚持在服务人民中践行初心使命，把为民服务的成效作为检验中心工作的根本标准，以全体党员干部“用心、用情、用力”的服务，让群众、人才、企业在珠海“安心、舒心、顺心”，为进一步推动党建与业务深度融合、服务我市“产业第一”、落实“民生为要”工作目标贡献力量。

　　主要做法：

　　打造党建品牌，建立“引领式”融合。中心党总支充分发挥政治引领、组织保障和凝聚服务功能，研究提炼了极具民生部门特色的“立心力行”党建与业务融合工作法：常立为民服务之心，用心用情用力开展工作，始终坚守工作职责、兜牢民生底线、优化服务质量；实施党建品牌策略，以各支部党建子品牌为抓手，实现党建与中心工作联动发展、双融互促。

　　优化群众服务，促进“交互式”融合。优化重点群体帮扶机制，实施“双百”就业服务工程，对就业困难人员、失业人员等实行“百分百联系、百分百服务”；推动“南粤家政”重大惠民工程高质量发展，激发“扩就业、惠民生”效能。持续优化群众办事体验，通过开设“办不成事”反映窗口、推行“窗口无否决权”服务等举措，扎实为群众排忧解难；深入开展三大群体精准就业服务，近五年跟踪帮扶超14万人次；广东珠海公共创业孵化（实训）基地获评第五批全国创业孵化示范基地，今年发放创业担保贷款超14亿元。

　　深入服务人才，做到“嵌入式”融合。落实好“珠海英才计划”，围绕企业发展需要开展各类人才评定工作，发挥人才政策聚才效应；升级珠海“英才荟”等人才活动品牌，为人才发展搭平台汇资源；建强国际人才“一站式”服务窗口，整合19个方面111项人才高频服务事项，吸引集聚更多海内外高层次人才；全市累计入选高层次人才952人、产业青年优秀人才1829人，实现人才快速集聚。

　　助力企业发展，推动“环绕式”融合。党员干部带头推行一线工作法，主动靠前、上门服务，延伸党建触角、拓宽服务阵地；打造“乐业珠海”就业服务品牌，加强市区联动，建立上下衔接、协调配套的责任体系；开展“上岗返岗”专列专车等活动，广泛与劳动力密集地区等建立劳务合作关系，今年累计输送异地来珠务工人员和顶岗实习学生“上岗返岗”4645人；党员干部带队深入走访企业，2021年以来累计开展走访活动268次、服务企业601家次，为企业提供全流程用工政策对接和协调服务。