珠海市司法局打造“法先锋”文化品牌 汇聚法治力量 护航“产业第一”

珠海市司法局锚定服务“产业第一”战略目标，聚力打造“法先锋”文化品牌，充分发挥党员先锋模范带头作用，深耕“头雁引领”“聚力攻坚”“法企同行”实践主题，奋力推动珠海经济特区高质量发展。

　　近日，记者从市司法局了解到，该局组建服务“产业第一”工作专班，制订服务保障“产业第一”“深调研”工作方案，挂点联系基层镇街、企业、行业协会、地方商会等18个政府立法基层联系点，开展“深入基层、走访企业、促进发展”司法行政专项活动。出台《服务“产业第一”行政复议工作规则》，做到案件“快收快调快审快执”。2022年以来，收到涉企行政复议案件53件，其中已审结的35宗，直接纠错率20%，远超6.7%的平均水平。梳理直接服务企业18项职能，形成《珠海市司法局服务“产业第一”法治清单》，同时加强与市发展改革、科技创新、工业信息化、商务、招商等部门的服务协同。印发服务“产业第一”2.0版——加强助企纾困法治服务保障20项措施，持续深化服务保障“产业第一”的法治路径和创新举措。

　　同时，加快推进《珠海经济特区市场主体登记条例》《珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例》的立法进程，进一步提升市场主体登记效能。推动出台经济特区法规《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》，立法守住工业用地红线。审查涉产业发展类规范性文件22件次。发挥政府法律顾问“法律参谋”作用，对欣旺达动力电池项目等重大招商引资项目提供全过程法律服务，做好重大产业用地出让方案及项目监管协议的法制审查，做好全市制造业项目协议范本、优化建设用地开竣工监管和闲置土地处置审批权限、6类低效用地整治行动指引等产业发展保障措施的法律论证，协助招商落实单位依法解决重大产业项目落地重点环节的堵点问题。在全省率先建立工业园区法律援助工作站，启动珠海市服务“产业第一”三年普法行动，会同拱北海关普法办、市律师协会、市进出口商会等单位举办了针对全市56家进出口企业“法治体检”专场活动。

　　特别是设置服务“产业第一”申请行政复议专门通道，对涉企案件实行首问负责制。践行公证服务“不打烊”承诺，为企业开通24小时服务专道，2022年以来提供远程公证服务558件。珠海市横琴公证处入选司法部、外交部海外远程视频公证试点机构，助力珠海实体企业海外发展。在横琴设立“商事登记澳门投资者公证服务专窗”和“中国法律服务（澳门）公司公证服务窗口”，推出“上门办、马上办”服务，针对建设工程、房地产市场等领域复杂矛盾纠纷，引入无人机航拍技术保全模式，实现取证方式间的优势互补，为企业纾困解难。针对知识产权创造、保护、运用、流转及纠纷解决等环节，提供全流程、全覆盖的知识产权公证服务与保护，2022年以来，全市办理知识产权保护公证案件81件。探索“公证+律师”服务模式，在金融市场、财富传承等领域，实现公证员与律师专业优势互补，助力民生经济持续稳步发展。