市审计局出台十项措施 全力支持服务保障“产业第一”

市审计局将学习贯彻省第十三次党代会精神与贯彻落实市第九次党代会、市委九届二次全会各项工作任务结合起来，紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，出台《珠海市审计机关发挥审计职能作用支持服务保障“产业第一”十项措施》，立足“审计监督首先是经济监督”定位，坚持“寓服务于审计监督”理念，充分发挥保障执行、促进发展、服务民生、预防风险的作用。这十项措施包括积极主动融合审计业务强化服务保障、践行“寓服务于审计监督”理念做好指引服务、靶向发力围绕“产业第一”布局审计工作、坚持立体推进“交通提升”系列审计项目、促进人居品质提升助力“城市跨越”发展、坚守审计初心保障“民生为要”落地落实、深入推进业务流程再造提升审计效能、构建审计闭环全面落实审计发现问题整改、认真落实“三个区分开来”健全审计容错机制、秉持“三立”要求持续强化审计机关作风建设。主要有以下四个特点：

　　一是加强组织统筹，全员行动保障“产业第一”。成立“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”审计监督服务工作领导小组，明确分工、落实责任，强化统筹协调，周密研究部署。坚持全市“审计一盘棋”，加强上下级审计机关审计项目计划衔接和成果共享，促进同级审计机关、不同审计项目组之间沟通协调，优先服务保障“产业第一”相关项目，助推市委“1+5+3”系列政策部署落实到位。主动邀请发改、招商等部门开展相关业务培训，提升精准审计揭示问题风险的业务能力。制定并不断更新完善服务“产业第一”工作任务台账，将机关各科室推进落实“产业第一”工作实绩纳入“党员先锋指数”，作为审计系统评先评优、提拔晋级优先考虑重要参考，引导全市审计机关党员干部在服务“产业第一”工作中当先锋、作表率。

　　二是转变角色定位，持续推进“寓服务于审计监督”。强化服务意识，创新服务举措，结合近年来审计发现问题，持续梳理招商引资、园区建设、资金管理、资源环境等方面多发易发问题风险点，编制印发系列审计监督服务指引，提炼典型案例，提出审计建议、防范措施和法规依据，供相关部门、国有企业和各级审计部门、内审机构参考使用，提前预警风险，助力产业项目建设、招商引资规范高效，有效发挥审计“治已病、防未病”职能作用。认真落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求，修订完善审计容错减责免责机制，对被审计单位和人员落实“产业第一”履职尽责情况全面客观评价，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，鼓励党员干部探索创新、担当作为。

　　三是聚焦主责主业，围绕“产业第一”布局审计工作。紧紧围绕“产业第一”谋划开展2022年下半年审计项目，分步实施政策落实、闲置用地、科技创新、企业纾困等专题审计监督。重点对各部门使用管理产业专项资金、招商引资促进工业投资情况、有关部门在闲置产业用地处置中履职情况、金融服务实体经济政策落实情况、支持中小企业和个体工商户纾困发展情况、科技创新主管部门为产业发展提供支撑和实施服务情况等方面进行审计。将各单位贯彻落实“产业第一”工作任务情况的审计监督贯穿所有审计项目各方面全过程。做深做实研究型审计，积极提出审计建设性意见建议，形成高质量专题报告，供市委、市政府决策参考。

　　四是优化工作模式，深入推进业务流程再造。以“产业第一”为切入口，结合2021年《审计法》修改实施后的新要求、新举措，排查审计机关内部制约发展的问题和障碍，从审计项目计划编制、审前调查、现场审计、审计整改等各环节入手，研究制定服务保障“产业第一”政策措施落地落实的流程再造任务清单。构建审计整改闭环链条，呈请市政府印发《珠海市审计整改专项行动工作方案》，重拳整治近年来屡审屡犯或审计发现普遍存在的体制机制制度性问题，梳理分析工程建设、国企经营管理、国有资产资源、社会民生等4方面7类典型问题，压实整改责任，落实长效机制，推动主管部门加强监管。持续推广运用“审计全覆盖公共服务平台”和“在线审计系统”，整合完善系统功能，优化线上审计流程，不断提升审计监督效能和服务水平。