多轮新政“组合拳”有效提振市场

近日，广东省发布《广东省提振消费专项行动实施方案》，提出八个部分31条政策举措，主要包括居民就业增收促进行动、居民保障支持行动、服务消费提质惠民行动等七大行动，多方面综合施策，千方百计提振消费。

广东省统计局数据显示，一季度广东汽车制造业增加值增长12.5%，尤其是新能源汽车产量增长29.9%。据海关总署广东分署数据，今年前4个月，广东主要出口产品增势良好，“新三样”实现同比增长40.6%。

政策红利成效明显

今年以来，大力提振消费、全方位扩大需求，成为我国经济工作的首要任务。汽车消费作为国民经济的关键一环。从中央到地方多轮新政“组合拳”，有力促进汽车消费，稳定今年车市消费信心，进一步释放经济增长空间。

仅今年前4月，从中央到各地政府纷纷出台汽车促消费政策，以“有形的手”促进汽车产业发展，为消费者带来政策利好。1月17日，商务部等8部门发布《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》，报废或置换汽车，给予一次性补贴不超过2万元。1月20日，商务部等8部门再度发文要求稳定和扩大汽车消费，打好政策“组合拳”，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，鼓励节能型汽车和新能源汽车消费，等等。

除了大额优惠补贴，中央持续发布提振消费专项行动方案支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。

在国家政策出台后，多地响应出台汽车促消费政策，进一步加大汽车优惠力度。广东、安徽、四川、江西等20多省份出台了2025年汽车以旧换新补贴相关政策，扩大汽车优惠范围。

在多轮政策积极推动下，车市明显回暖，乘联会数据显示，4月全国乘用车市场零售175.5万辆，同比增长14.5%，今年以来累计零售687.2万辆，同比增长7.9%，处于历年4月零售历史高位。

4月汽车销量攀新高，凸显了今年汽车促消费政策的明显成效。汽车作为消费中规模最大、产业带动能力最强的部分之一，汽车消费热度不断攀升，有望成为经济发展的强力引擎。

广东探索提升政策效能

在国家多次出台汽车消费政策下，广东快速响应，积极推出多轮新政，发放大幅优惠。1月28日，广东省印发《广东省2025年大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》，为汽车消费市场注入强劲动力，扩大汽车报废更新支持范围，继续支持汽车置换更新。

5月7日，广东省发布《广东省提振消费专项行动实施方案》（以下称《方案》），继续支持汽车置换更新，扩大汽车报废更新支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴范围，拓展汽车消费场景。同时，广东多部门联合印发《广东金融支持促消费扩内需专项行动方案》，推进消费金融增量扩面行动，围绕消费品以旧换新、住房、汽车等重点领域，加大对重点领域金融资源倾斜力度。

广东各地市积极响应。例如，广州荔湾区发放购车最高补贴4000元；广州天河区推出2025年焕新惠民促消费专项活动（第一阶段）活动总资金加码至1000万元，时间延长至2025年6月30日。深圳南山区则发放购车补贴总额高达6000万元，购车最高补贴5000元。截至4月21日，深圳通过以旧换新带动汽车销售3.9万辆，产生97.7亿元销售额。

政企协同提振市场，加力扩围推进消费品以旧换新，广东正在探索“财政补贴+企业让利+金融赋能”模式，持续提升消费品以旧换新政策效能，让消费者更快更好享受政策红利。广东省商务厅数据显示，广东去年大力开展汽车报废更新、个人乘用车置换更新活动，带动新车销售量超45万辆，销售额超800亿元。

更为关键的是，此次新政还提出了拓展汽车消费场景，争取国家支持广东省率先开展汽车流通消费改革试点。《方案》显示，支持有条件的地市探索建立汽车改装地方标准和行业规范，适度放宽新能源车智能化和赛事用车改装限制，大力争取举办国际汽车赛事，着力拓展汽车租赁、房车露营等汽车后市场消费，支持建设汽车博物馆、主题公园等。

此外，还强调了持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施，建立广东省二手车交易服务平台，促进二手车信息透明化。支持二手车经纪转经销，培育壮大二手车经营主体，打造全国一流的二手车经销企业品牌。

这也意味着，广东汽车促消费不仅要从购车环节入手，更要向汽车产业全链条强化渗透，深入二手车、汽车后市场消费，拉动潜在增长空间。这也有助于汽车消费“多点开花”，以多个增长点引燃消费热潮，打造联动效应。