| 实施主体 | 各地级以上市工业和信息化局、横琴粤澳深度合作区经济发展局,中国建设银行广东省辖内各分行、广州市各管辖分支行 | ||
| 政策依据 | 《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》(粤府办〔2025〕11号)和《中国建设银行支持新型工业化“善建智造”服务方案》 | ||
| 企业规模 | 中型,小型,微型 | 适用区域 | 市直属,香洲区,斗门区,高新区,金湾区,经开区,万山区,保税区,高栏港,横琴 |
| 有效期至 | 2030年12月31日 | ||
| 发布时间 | 2026年09月23日 | ||
各地级以上市工业和信息化局、横琴粤澳深度合作区经济发展局,中国建设银行广东省辖内各分行、广州市各管辖分支行:
现将《广东省工业和信息化厅 中国建设银行广东省分行产业培育“善建智造”综合金融服务方案》印发给你们,请结合本地本部门工作实际,认真组织实施。
实施过程中遇到的问题,请径向省工业和信息化厅(融资促进处)、中国建设银行广东省分行(公司业务部)反映。
广东省工业和信息化厅
中国建设银行股份有限公司广东省分行
2026年9月22日
(联系人:省工业和信息化厅 许轩凯,电话:020-83133254;中国建设银行广东省分行 刘金日,电话:020-83011633)
广东省工业和信息化厅 中国建设银行广东省分行产业培育“善建智造”综合金融服务方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力”的重要指示精神,以及《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》(粤府办〔2025〕11号)和《中国建设银行支持新型工业化“善建智造”服务方案》等文件要求,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,全面增强产业链安全可靠水平和综合竞争力,广东省工业和信息化厅(以下简称“省工业和信息化厅”)、中国建设银行广东省分行(以下简称“省建行”)开展政银合作,结合我省实际和双方职能,推出面向全省产业培育“善建智造”综合金融服务。
一、实施目标
省工业和信息化厅、省建行推进各地工信部门和省建行辖内机构建立政银合作机制,强化信息共享和政策协同,在政策、平台、产品和服务等方面为企业提供支持,在“十五五”期间向我省产业集群及产业链企业给予综合融资金额10000亿元(指人民币,下同),包括提供贷款、贸易融资、股权投资、债券承销与投资、租赁等综合融资服务,提升我省产业链综合竞争力,打造一批安全稳定、敏捷智能、高效质优的标志性省重点产业链。
二、“善建智造”服务方案
(一)智造长期融资金融服务
1.智造建设固贷
服务对象:具有基本建设、购置设备等固定资产投资需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造企业提供固定资产贷款融资,用于支付企业在基本建设、厂房建设、生产设备采购等方面的资金需求,融资金额根据项目总投资情况综合确定,最高可达项目总投资金额的80%,贷款期限最长25年,可根据项目实际建设情况合理延长。
2.智造购置贷
服务对象:具有购置工业厂房、研发楼、仓储用房等固定资产需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造企业提供厂房购置贷款融资,用于支付企业固定资产购置活动资金需求,融资金额根据购置物业的销售价格确定,最高可达80%,贷款期限最长10年。
3.智造收益贷
服务对象:具有盘活已建成并投入使用的经营性固定资产需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造业企业提供资产收益支持贷款,支持已建成的经营性固定资产(不含商业地产),通过特定资产经营性现金流精准匹配还款来源及还款期限,实现对存量资产的盘活和提质增效。具体贷款金额根据项目总投资或评估值确定,以固定资产贷款放款的,期限最长不超30年;以流动资金贷款发放的,期限最长不超5年。
4.智造订单贷
服务对象:具有日常周转资金需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为企业提供中长期流动资金贷款,支持为中标政府采购合同的中小企业提供低利率、无抵押的采购贷款,解决企业生产备货资金问题。融资金额根据企业经营周转需求综合确定,贷款期限可达3-5年,精准契合企业生产备货、市场拓展等中长期资金周转需求,利率灵活(可挂钩LPR浮动),支持分期还本付息,减少一次性还款压力。
(二)智造研发金融服务
1.智造研发贷
服务对象:具有研发活动费用支出和资金需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为企业提供智造研发贷,用于支持产品研发、中试生产线建设和改造、研发材料采购、研发人员薪酬等资金需求,贷款额度根据研发投入核定,期限最长可达10年,有效支持企业加快研发进度,提升研发效率。
2.新产品开发贷
服务对象:具有新产品开发、产业化资金需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为企业提供新产品开发贷,满足企业在新产品产业化过程中的日常资金需求。产品具有期限长、额度高特征,其中:贷款期限最长5年,贷款额度可根据企业订单(合同)金额、研发创新能力等因素确定。
(三)智造转型升级金融服务
1.智造技改贷
服务对象:具有技术改造、设备更新需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造业企业提供技术改造贷,满足企业技术改造、设备更新资金需求,协助企业筛选符合国家政策的项目申报纳入相关部委设备更新库,为入库项目精准匹配服务方案,通过行内专项政策支持加快贷款投放、提高服务效率,实现优惠政策落地。具体贷款金额根据项目总投资或评估值确定,贷款期限最长10年,财政贴息高达1.5%。
2.智造数字贷
服务对象:具有数字化转型需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造业企业提供数字化转型支持贷款,满足企业数字化转型为目的活动支出,包括但不限于数字化系统、工控软件等无形资产购置和数字化转型方案设计、咨询、材料采购、人员薪酬等经营周转支出需求,期限最长3年,可根据提供的采购订单或合同的80%确定贷款金额。
3.智造并购贷
服务对象:具有产业并购、参股投资资金需求的制造业企业
服务方案及产品:省建行为制造业企业提供并购贷款,满足企业产业并购、参股投资资金需求,贷款额度最高可达并购交易价款的80%,贷款期限最长10年。允许支持单次收购不低于20%股权的参股型并购贷款,贷款占并购交易价款比例不高于60%,贷款期限不超过7年。
(四)智造产业链金融服务
1.智造e信通
服务对象:产业链中核心企业的上游供应商企业。
服务方案及产品:省建行基于核心企业开立的应收账款电子凭证,为核心企业产业链上游供应商提供全流程在线操作的保理服务。供应商凭核心企业确权的电子凭证快速融资,免抵押免担保,最快实现T+0到账。
2.智造e订通
服务对象:产业链中核心企业的上游供应商企业。
服务方案及产品:省建行为上游供应商提供无担保融资,满足上游供应商在订单合同、交货验收环节的融资需求,不占核心企业授信,无需核心企业兜底。业务流程极速线上化,见单即贷,最快实现T+0放款。贷款额度灵活,最高覆盖订单金额70%。
3.智造e销通
服务对象:产业链中核心企业及其下游企业。
服务方案及产品:省建行为下游企业提供全流程线上操作的供应链金融服务,占用核心企业授信,帮助核心企业加速销售回款,下游企业根据与核心企业的订单进行融资,融资比例一般不超订单金额70%,额度灵活,见单即贷,最快实现T+0放款,采用银承模式,最大限度帮助下游企业压降融资成本。
(五)智造产业园区金融服务
1.智造园区贷
服务对象:具有园区建设场景需求的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为企业提供园区建设贷款,全面支持工业园区项目新建、扩建、改建需求,贷款金额最高可达项目总投资的80%,贷款期限最长20年。针对不同园区特点推出“一园一策”定制化综合解决方案,从园区规划、建设、运营到升级转型,提供一体化服务。
2.园区内人员综合金融服务
服务对象:园区内制造业企业实控人、高管及员工。
服务方案及产品:省建行为个人提供代发工资、信用卡业务、个人住房贷款、个人消费贷款、私人银行专属服务、财富传承服务等个人金融专属服务,满足个人多元化金融需求。
(六)智造跨境出海金融服务
1.短期信保买断融资
服务对象:具有中国出口信用保险公司投保短期出口信用保险综合险的制造业企业。
服务方案及产品:省建行为制造业企业发放短期出口信用保险综合险买断业务,通过受让应收账款债权和保单项下赔款权益为客户提供的无追索权融资。贷款金额最高不超过受让合格应收账款金额的90%,贷款期限一般与应收账款期限一致且不超1年。
2.跨境直贷通
服务对象:针对有境外持续经营周转需求的中资跨境集团“走出去”企业、对外工程承包企业及外资跨国集团的境外企业。
服务方案及产品:省建行依托境内集团母公司(或核心企业)资信实力,直接为境外主体提供一体化服务,满足客户境外融资需求,贷款币种包括人民币及可自由兑换外币,贷款期限不超过5年。
三、保障措施
(一)加强沟通协调。建立协调机制,省工业和信息化厅、省建行分管领导为协调机制负责人,负责统筹协调我省产业链及制造业企业融资难融资贵融资慢问题。包括适时组织产业融资对接会,定期评估实施效果,共同研究风险预警和处置,对实施过程中出现的问题或落实不到位的,及时研究解决并予以优化。协调机制日常工作由省工业和信息化厅融资促进处与省建行公司业务部共同负责。双方各自负责系统内的工作协调,并采取必要措施,推动相关工作机制落实。
(二)强化政策协同。建立信息共享机制。在符合法律法规和监管要求的前提下,省工业与信息化厅及各地工信部门适时将我省国家先进制造业产业集群和战略性产业集群企业、重点产业链企业、专精特新企业情况以及有关培育、扶持及惠企政策提供给省建行及辖内机构。省建行组织辖内机构高效行动,靠前摸排企业融资需求、精准推送金融产品,为企业提供信贷等金融服务,提供惠企的贷款利率,定期向省工业与信息化厅反馈行动成效。省建行密切关注存在股权投资、大额信贷投放等中小企业动态,通过广东省优质中小企业梯度培育实现金融资源与培育资源无缝对接,助力企业加速成长为优质市场主体。
(三)加大服务宣传推广。全省工业和信息化、建行系统共同通过官网、微信公众号等渠道加大本方案宣传推广力度,让更多产业链企业知悉、享受本方案项下专属融资服务。省工业与信息化厅及各地工信部门开展优质中小企业扶持及培育政策宣传培训,省建行及辖内机构以金融顾问形式做好融资政策及金融产品宣传推介。
本方案执行至2030年12月31日。