广东省工业和信息化厅中国银行广东省分行持续培育战略性产业集群专属融资服务方案

各地级以上市工业和信息化局、横琴粤澳深度合作区经济发展局，中国银行广东省辖内各分行、广州市各管辖分支行：

现将《广东省工业和信息化厅 中国银行广东省分行持续培育战略性产业集群专属融资服务方案》印发给你们，请结合本地本部门工作实际，认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省工业和信息化厅（融资促进处）、中国银行广东省分行（普惠金融事业部）反映。

广东省工业和信息化厅

中国银行股份有限公司广东省分行

2025年6月4日

（联系人：省工业和信息化厅 许轩凯，电话：020-83133254；中国银行广东省分行 李光杰，电话：020-83152534）

广东省工业和信息化厅中国银行广东省分行持续培育战略性产业集群专属融资服务方案

为深入贯彻习近平总书记关于推动制造业高质量发展的重要论述精神，贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》《广东省人民政府关于培育发展战略型支柱产业和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）等文件精神，持续培育战略性支柱产业集群、战略性新兴产业集群（以下统称“战略性产业集群”），布局未来产业，助力我省制造业高质量发展，省工业和信息化厅、中国银行广东省分行（以下简称“省中行”）开展政银合作，结合我省实际和双方职能，推出面向战略性产业集群以及未来产业专属融资服务，形成2025年至2029年实施方案如下：

一、实施目标

省工业和信息化厅、省中行推进各地工信部门和省中行辖内机构进一步完善政银合作机制，强化信息共享和政策协同，在政策、平台、产品、服务等方面为企业提供支持，方案实施期内为我省战略性产业集群企业新增15000亿元（指人民币，下同）贷款支持，加快推进我省战略性产业集群建设，助力我省制造业高质量发展。

二、融资服务产品

（一）“强链贷”“延链贷”助力培育壮大产业集群。

1.强链贷

融资对象：战略性产业集群及地方特色优势产业的大中型企业。

融资方案：结合战略性产业集群区域特点和优势，省中行实施差异化行业信贷政策，重点为区域特色产业客群提供短期贷款和中长期贷款支持，贷款期限最长25年。对于实现控股的科技型并购项目，最高可提供交易价款80%的并购贷款支持；对于单笔投资不低于20%股权的非控股科技型并购项目，最高可提供交易价款60%的并购贷款支持。

2.延链贷

融资对象：战略性产业集群及地方特色优势产业中核心企业产业链、供应链客户，主要面向大中型核心企业上下游的供应商、经销商等中小微企业及国家、省级中小企业特色产业集群的中小企业。

融资方案：为核心企业上下游链条企业提供包括票据贴现、国内信用证福费廷、反向保理、票据融资、福费廷融资、应收账款融资等在内的一体化供应链融资服务方案。根据企业规模和需求配套贷款支持，最高提供3000万元贷款额度，中长期贷款期限最长5年，其中免抵押信用贷款额度最高2000万元。

（二）“园区贷”“创新贷”助力提级赋能平台载体。

3.园区贷

融资对象：承接产业有序转移主平台、省产业园区、大型产业集聚区、升级改造的村镇工业集聚区、国家级和省级绿色工业园区等重点园区开发建设单位、各类入驻企业等，优先支持各地市主平台建设。

融资方案：一是对符合政府规划要求的园区载体开发企业提供园区开发或升级改造的中长期固定资产贷款，贷款金额最高等于园区总投资的80%，贷款期限最长25年。二是对入园企业购置或建设厂房所产生的固定资产支出，最高为企业提供其购置房产所需资金80%的中长期固定资产贷款，授信期限最长10年，重点支持符合各地产业迁移政策的入园企业以及购置村级工业园区升级改造项目的企业；三是对入园的小微企业，如有生产经营等流动资金贷款需求，最高提供3000万元贷款额度；四是对主平台的园区开发公司提供中长期贷款支持主平台产业发展，包括购买设备、建设厂房等，贷款金额最高等于项目总投资的80%，贷款期限最长25年。

4.创新贷

融资对象：支持企业、高校、科研院所和制造业创新中心等各类创新主体开展联合攻关，围绕人工智能与机器人、低空经济、生物医药、海洋牧场装备、船舶游艇、新材料等产业链上下游企业协同发展。

融资方案：根据企业科技成果转化及生产经营资金需求，结合政府补贴、企业研发费用投入、接获订单情况等综合因素，合理确定授信额度，最高提供3000万元贷款额度，贷款期限充分适应科技企业技术研发、成果转化及固定资产投入需要，期限最长10年。

（三）“项目贷”“智能贷”助力制造业扩容增量。

5.项目贷

融资对象：面向政府引进的大项目，具有新建项目需求的大中型企业。

融资方案：围绕企业在招商引资、项目建设、开发并生产新产品等提供全方位的授信综合支持，提供项目融资并配套铺底流动资金，满足企业项目投资建设的一系列需求，可牵头筹组银团贷款，为企业整合金融服务，提供项目融资金额最高达项目总投资的80%，贷款期限最长25年。可在未提用固定资产贷款的情况下，对单个项目发放不超过项目总投资30%的项目前期贷款，贷款期限原则上不超过3年，最长5年。

6.智能贷

融资对象：面向实施高端化、智能化、绿色化等技术改造的企业及工业互联网“上云上平台”企业，重点支持上述加大固定资产投入的各类企业。

融资方案：一是对于有设备更新需求的企业，最高可根据企业购置设备等固定资产所需资金70%提供中长期固定资产贷款，期限最长10年，优先以购置的设备为贷款担保，抵押不足部分可采用包括政府风险分担等担保方式。二是对企业有额外流动资金贷款需求的，配套提供短期和中期流动资金贷款，贷款额度最高3000万元，其中无抵押信用贷款额度最高1000万元。

（四）“补链贷”“创客贷”助力优化产业发展环境。

7.补链贷

融资对象：对优化制造业企业生产经营环境而提供各类服务的企业，包括从事战略性支柱与新兴产业系统集成、检验检测、工业设计、解决方案、人力资源、知识产权、网格安全保障等配套服务企业。

融资方案：结合企业与制造业企业签订的服务协议订单金额的80%核定授信额度，以应收账款作质押担保，最高提供3000万元贷款额度，贷款期限最长5年，资质特别优秀的制造业服务企业最高可提供无抵押信用贷款额度1000万元。

8.创客贷

融资对象：广东省中小企业创新创业大赛（创客广东）参赛企业。

融资方案：一是“创客广东”省决赛获奖企业可获500-1000万元贷款额度，省50强获奖企业可获200-800万元贷款额度，地市赛／专题赛获奖企业可获100-300万元贷款额度。二是对成功获得股权融资支持的参赛企业，按该企业已获投资金额1：1提供信贷支持，最高贷款额度3000万元。

三、保障措施

（一）强化互动沟通机制。

省工业和信息化厅和省中行协力推进方案实施落地，通过不定期交流会谈，结合制造业发展最新政策动向，定期沟通总结工作成效，共同研究风险预警及处置机制，同时对方案实施过程中出现的问题或困难，及时研究解决并予以优化。日常工作由省工业和信息化厅融资促进处与省中行普惠金融事业部、公司金融与投资银行部共同负责。

（二）加强政策信息协同。

在符合法律法规和监管要求的前提下，省工业和信息化厅及各地工信部门适时将战略性产业集群、地方特色优势产业集群、优质企业梯度培育体系等企业情况及有关产业项目补贴、扶持政策等信息提供给省中行；省中行及辖内机构高效行动，提供绿色审批和资金发放通道，对企业提供信贷服务并定期向省工业和信息化厅反馈专项融资服务行动成效。针对符合普惠贷款条件的小微企业，信用贷款3天内到账，本方案所属融资产品一年期贷款利率最高不超过3％，如贷款涉及抵质押担保，相关评估费及抵质登记费用由省中行承担。对符合国家产业政策，专业、规范、创新特点明显的中小微企业，增加信用贷款和中长期贷款支持。

（三）加大服务宣传推广。

省工业和信息化厅和省中行通过官网、微信公众号、媒体等渠道多渠道开展宣传；通过开展政企座谈会、政策宣讲会、银企对接会、平台活动等形式，借力“创客广东”大赛等重要赛事平台，面向全省制造类企业，精准做好融资政策及产品服务宣传推介。

（四）搭建融资需求对接渠道。

全省工信和中行系统发挥政银合作优势，持续加大对本方案的推广力度，整合政府、银行、园区、协会、投资机构等多方资源，通过供需对接、平台活动、金融服务沙龙等多种形式，为企业提供存款、贷款、结算等综合金融服务，其中珠三角片区每季度举办活动不少于1场，粤东、粤西、粤北片区每年举办活动不少于2场。

本方案执行至2029年12月31日。

粤工信融资函[2025]23号：广东省工业和信息化厅中国银行广东省分行印发持续培育战略性产业集群专属融资服务方案的通知.pdf

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