《斗门区鼓励总部经济发展实施意见》政策解读

根据有关法律、法规及国家、省、市的有关规定，结合我区实际，经斗门区委区政府同意，《斗门区鼓励总部经济发展实施意见》（珠斗府办〔2017〕5号）于5月2日印发，该意见共11条，对我区总部企业的认定条件、扶持方向、认定过程等进行了明确规范。

一、《意见》制定的必要性

本《意见》是为了鼓励国内外企业在我区设立总部或区域性总部，进一步优化产业结构，支持企业发展壮大，提升经济综合竞争能力，拟通过适当的奖励和扶持，引导、鼓励和支持我区总部经济的发展。凭借战略资源优势，吸引国内外经济实体和行政组织、民间组织的总部在区域内集聚布局，通过扩散和极化效应，实现企业价值链与区域资源的空间配置最优化，并由此对我区经济发展产生重要影响。

二、《意见》的起草过程

《意见》在起草过程中，区科工信局认真学习和研究近年来国家、省、市出台的推进总部经济加快发展等政策意见，并参考了周边地区及其他省市的政策，经过认真反复研究、修改，而制定出来的符合我区实施情况的《意见》。

三、《意见》的主要措施、主要内容及有关说明

《斗门区鼓励总部经济发展实施意见》共十一条构成，在内容上侧重于我区总部企业的扶持方面。现将主要内容说明如下：

第一条 关于政策制定的意义和目的。

第二条 认定为我区总部经济的定义及条件。

第三条 对不符合第二条要求，但具有特定总部类型、或新型业态的企业，或者不具有独立法人资格、但实际在履行地区总部职能、实行统一核算、作为纳税主体、对我区经济增长贡献大的分公司（机构），在认定条件上可以一事一议，按本意见第六条要求报经区政府常务会议审核认定。

第四条 对符合我区总部企业认定的企业，享受以下扶持政策。

（一）经营贡献扶持。

（二）总部企业高管生活补助。

（三）总部企业高层管理人员非本区户籍子女在本区入学，可享受本区户籍学生同等待遇。

第五条 对符合本意见规定认定为总部企业并申请享受鼓励政策的，每年向我区投资促进部门提交申请所需资料。

第六条 各镇（街）负责本辖区总部企业认定的初审，区投资促进局复核后，报区政府审核、认定。

第七条 本意见与本市其他同类型优惠政策不得重复享受。

第八条 企业违规违法处理。

第九条 根据本意见认定的总部企业的扶持资金，由区财政单列给相关镇予以兑现。

第十条 本意见由斗门区科技和工业信息化局负责解释。

第十一条 本意见的实施年限及其它说明。