珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（促进生物医药产业发展用途）管理实施细则政策解释

根据《珠海市促进生物医药产业发展若干措施》（珠府函﹝2020﹞171号，以下简称《若干措施》）、《珠海市市级财政专项资金管理办法（修订稿）》（珠府〔2018〕73号）等文件要求，市工业和信息化局起草了《珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（促进生物医药产业发展用途）管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

一、政策依据

本《实施细则》主要依据《若干措施》第三条～第七条、第十条、第十三条～第十七条等条款，对《若干措施》相应条款进行细化规定。《若干措施》中其他政策条款，由相应的实施部门组织实施。

依据《珠海市市级财政专项资金管理办法（修订稿）》（珠府〔2018〕73号）要求，《实施细则》规定了项目申报评审程序、监督检查与绩效管理要求，规范专项资金管理。

二、政策适用范围

项目申报主体应为注册地、税务征管关系及全口径统计结算关系（包括产值、销售收入、研发投入、工业固定资产投资）在珠海市范围内，从事创新化学药及生物制品（预防用生物制品、治疗用生物制品和按生物制品管理的体外诊断试剂等）、新一代生物技术、中高端医疗器械、现代中医药、营养与保健食品和化妆品等医药健康领域的研发、生产、园区运营等企业或机构（以下简称生物医药企业）。同时，每年资金支持方向及具体要求以当年申报通知和申报指南为准。

三、主要内容

《实施细则》共五章、十三条。

第一章为总则。明确《实施细则》起草目的、依据、生物医药产业发展资金、支持方式、部门职责等内容。

第二章为资金支持方向和支持标准。共涉及10个专题项目，分专题列明项目基本条件和支持标准。

第三章为申报和评审程序。主要程序：申报通知-项目申报-项目初审-项目评审-项目入库-项目下达-资金拨付。

第四章为监督检查与绩效管理。规定珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（促进生物医药产业发展用途）总体绩效目标、绩效评价和监督检查相关要求、项目申报单位责任及相应罚则。

第五章是附则。《实施细则》由市工业和信息化部门负责解释，自公布之日起实施，有效期与《若干措施》一致至2025年10月1日。