《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）关于落实“产业第一”战略实施“红宝石人才”引育工程的若干措施》 政策解读

一、制定背景和目的

近年来，随着我区各产业的快速发展，人才短缺问题已经成为很多企业发展的一大短板，给企业的发展增添许多不确定性。根据对我区重点产业目前人力发展总体现状调研数据分析结果显示，全区企业人才发展存在人才紧缺、研发及技术工人缺口较大和招聘难度大等许多瓶颈问题，因此有必要加强对人才队伍建设，建立具有竞争力的人才制度优势，实现人才创新创业发展制度化、规范化，全面营造良好的人才发展环境。

结合我区行业实际发展需求，制定《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）关于落实“产业第一”战略 实施“红宝石人才”引育工程的若干措施》（以下称为“若干措施”），目的是为推动珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）产业创新发展汇聚强大人才动能、提供有力人才保障。

二、主要内容说明

《若干措施》坚持问题导向、需求导向、结果导向，重点围绕“引才、育才、聚才、留才”四个方面，提出实施“四大工程”，“13项措施”。高质量引育一批与新区产业体系相匹配的创新创业人才和团队，完善体制机制，造就一支结构素质优良、竞争优势凸显的创新人才队伍，为我区加快打造国际创新人才高地提供全面的政策支持。

《若干措施》针对当前创新人才尤其是领军人才缺乏的问题，提出采用灵活务实的靶向引才与柔性人才相结合的方式和人才分类培育计划；针对缺乏创新人才集聚载体的问题，提出创新性打造国际校友人才生态圈、创建国际青年创业园，并加大对建设科研工作站的支持力度；为打造国际创新人才高地，提出加大对海外人才及创新创业团队支持力度，创新性打造人才社区，为人才提供多维度服务。

（一）实施“红宝石引才”工程。一是提高突出贡献人才扶持，主要针对重点企业高级管理人员、骨干、自然人有限合伙人等突出贡献人才，企业符合《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）促进总部经济发展暂行办法》规定的相关条件，即可享受相关扶持；针对航空配套、信息技术、生物医药、商贸服务四大“保税+”现代产业体系和海洋海岛旅游、海洋科技、现代海洋渔业、海洋服务为核心的现代海洋产业体系重点企业人才，其个人年度应纳税工资薪金收入超过22万元的，根据其个人收入对我区经济社会发展贡献情况的50%给予奖励。

二是鼓励企业开展柔性引才，强化对人才业绩贡献、技术创新、引领带动和产生的经济社会效益等方面评价，注重结果考核，按照企业实际支付年度劳动报酬给予不超过30%标准的一次性补贴。

三是加强创新创业项目及人才引进，大力引进国内外优秀创新创业项目，遴选一批符合我区重点发展领域的创新创业项目并给予相应的资金扶持，给予最高500万元扶持资金，团队负责人15万元生活补贴，按4:3:3的比例分三年发放。企业引进的人才被评为珠海市高层次人才的，按入选人才级别可享受的资金奖励和住房补贴总额的10%给予企业奖励。入选顶尖人才的，给予企业总计80万元奖励；入选一类人才的，给予企业总计30万元奖励；入选二类人才的，给予企业总计20万元奖励；入选三类人才的，给予企业总计13万元奖励，同一人才入选不同类别人才的，仅对企业奖励1次。如珠海市调整人才奖励和住房补贴标砖，按新标准执行。

（二）实施“红宝石育才”工程。一是培育“红宝石明日之星”。鼓励与支持我区重点发展领域企业为现有人才制定终身培养计划，对于获得博士研究生、硕士研究生、本科学历补贴标准分别为10万元、3万元、1万元，每年支持学历提升力争500人以上。

二是挖掘“红宝石行业尖兵”。以企业自评为主，充分向用人主体下放评选推荐权。对获得“红宝石行业尖兵”称号的研发型人才每人可获得20万元生活补贴，对获得“红宝石行业尖兵”称号的技能型人才每人可获得给予5万元生活补贴，全力支持企业引才育才。

三是引育“红宝石国际优青”。针对全球TOP200（QS）海外高校45周岁以下博士研究生、40周岁以下硕士研究生且有3年工作经验并与我区企事业单位签订三年以上劳动合同或服务协议的青年人才，在享受市新引进青年人才租房和生活补贴政策基础上，给予博士研究生个人10万元、硕士研究生2万元的生活补贴。

（三）实施“红宝石聚才”工程。一是创建国际青年创业园，对进驻我区国际青年创业园的初创企业，提供最高300平方米的工作场所以及3年免租，第4、5年租金减半。

二是打造国际校友人才生态圈，对符合条件的活动给予最高30万元经费资助。对落户我区的校友交流平台、企业家交流与教育培养基地、科技创新中心、创投中心等项目，采用“一事一议”的方式给予资金扶持。

三是支持建设科研工作站，在市财政一次性给予建站补贴的基础上，对设站企业再按1:0.5比例给予建站补贴。对出站后留（来）我区创新创业的博士后，在市财政给予住房补贴的基础上，再给予每人20万元生活补贴。

（四）实施“红宝石留才”工程。一是建立健全人才保障体系。力争三年内提供3000套人才公寓，为重点领域企业过度用房需求给予保障；加大公办学校（幼儿园）规划建设力度，打造从幼儿园到高中的全链条优质教育体系，增加学前和义务教育公办学校学位供给，推进小班制教学，提升办学水平和质量；构建完善的公共卫生服务体系，引进高水平优质医疗资源，提高社区卫生服务中心医疗救治和保障能力，力争3年内筹建标准化三甲医院。二是完善人才发展工作机制。三是搭建“一站式”人才服务平台。