《横琴粤澳深度合作区促进绿色金融发展扶持办法》政策解读

《横琴粤澳深度合作区促进绿色金融发展扶持办法》（以下简称《扶持办法》）由横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）金融发展局印发，自2024年12月6日起施行。有关政策解读如下：

一、《扶持办法》的制定背景

为贯彻落实中央金融工作会议精神，以及中国人民银行等部门出台的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（银发〔2023〕41号）等文件精神，促进琴澳联动发展绿色金融，助力合作区碳中和试点示范建设，在广泛听取各方意见的基础上，结合合作区实际，制定本《扶持办法》。

二、《扶持办法》的主要内容

《扶持办法》共十八条。

第一条制定目的，主要阐述了《扶持办法》制定依据和制定目的。

第二条定义，主要明确了“实质性运营”“绿色贷款”“绿色租赁”“绿色债券”“绿色低碳转型项目”“绿色金融咨询服务机构”“绿色评估认证机构”“绿色保险”“澳资企业”“澳门金融机构”等用词定义。

第三条适用条件，主要明确了本办法扶持对象，以及申请本办法扶持时需满足的基本条件。扶持对象包含符合条件的合作区银行机构、金融租赁公司、金融租赁公司子公司（含专业子公司和项目公司）、融资租赁公司、绿色金融中介服务机构、澳门金融机构等。申请基本条件包括实质性运营要求、合规要求等。

第四条至第十三条，为各项扶持条款的具体规定，包含绿色金融特色机构扶持、绿色金融中介服务机构落户扶持、办公用房租金补贴、绿色低碳转型项目融资费用补贴、绿色保险费用补贴、绿色评估认证费用补贴、绿色金融创新或优秀案例奖励、绿色金融人才奖励等八大类扶持。

其中，重点支持澳资金融企业及澳门金融机构在合作区拓展绿色金融业务，部分扶持条款按相应扶持标准的1.2倍执行。

《扶持办法》各项扶持名称及扶持资金上限

第十四条申请流程，主要介绍了本办法的申请各环节，包括系统申请-受理-审核-资金审定-公示-资金拨付等6个流程环节。

第十五条监督管理，主要强调申请主体应当保证其申请材料的完整性、真实性、准确性及合法性，明确了申报主体存在骗取资金行为的处理规定。

第十六条适用原则，明确企业同时适用《扶持办法》及合作区其他同类型扶持措施的，除另有规定外，按照“择优不重复”的原则进行申报。

第十七条至第十八条，明确《扶持办法》解释部门与有效期。

三、关于《扶持办法》的申报

合作区金融发展局原则上每年度组织一次扶持资金申报。本办法各类扶持属于事后补贴，即当年申报上一年度相关扶持资金。合作区金融发展局将适时制定申报指南，并通过官方网站和微信公众号发布。