《珠海市促进集成电路产业发展的若干政策措施》政策解读

一、出台背景及依据

（一）出台背景

集成电路是信息技术产业的核心，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。我市《关于促进珠海市集成电路产业发展的若干政策措施》（珠府办〔2020〕13号）已于2023年12月31日到期。为认真贯彻国家、省关于集成电路产业发展的战略部署，进一步推进我市集成电路产业高质量发展，市工业和信息化局牵头制定了新一轮产业政策《珠海市促进集成电路产业发展的若干政策措施》，已经十届市政府第65次常务会议审议通过。

（二）出台依据

（一）《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）

（二）《广东省加快半导体及集成电路产业发展若干意见》（粤府办〔2020〕2号）

（三）《广东省培育半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划（2023-2025年）》（粤发改产业〔2023〕356号）

（四）《珠海市制造业高质量发展“十四五”规划》（珠府〔2022〕98号）

二、征求意见及采纳情况

2024年3月27日对《政策措施》征求意见期间，共收到各区、有关单位及相关企业反馈修改意见29条，经沟通，其中采纳18条，不采纳11条。

三、目标任务

通过政策实施，进一步推进我市集成电路产业高质量发展，支撑和带动千亿级电子信息产业集群发展，产业结构更加合理，关键技术不断突破，初步建成高端引领、协同发展、特色突出的具有国际竞争力的集成电路产业集群。重点领域集成电路设计技术达到国内领先水平，集成电路产业链联动协同力加强，深度融入粤港澳大湾区集成电路产业发展，引进和培育一批优势骨干企业，助力其成长为行业领军企业，建成一批基本满足行业发展需要、可持续支撑产业发展的创新和公共服务平台。

四、政策主要内容

《政策措施》共十条，其中，第一条和第十条分别为适用主体和附则。八条具体支持政策如下：

（一）支持设计业做优做强。从支持EDA工具购买租用及研发、支持MPW及工程首轮流片、鼓励车规级认证、支持开源生态建设等方面支持设计业做优做强。

（二）推进制造业补链强链。从支持制造业企业转型升级等方面推进制造业补链强链。

（三）加快培育优质企业。通过公布十强企业名单及支持独角兽企业两种形式加快培育优质企业。

（四）支持核心和关键技术攻关。对集成电路领域开展核心和关键技术攻关的项目予以事前资助和配套支持。

（五）支持提供公共技术服务。支持提供可靠性测试、芯片仿真验证等公共技术服务的企业/机构。

（六）支持琴珠澳产业协同发展。对运营总部或研发在横琴、澳门的集成电路领域企业纳入市重大先进制造业政策支持范围。

（七）加快人才引进和集聚。从支持创新创业团队和支持集成电路人才集聚两个方面加快人才引进和集聚。

（八）支持多元化金融服务。从用好产业基金、发挥科技信贷风险补偿金作用、加强普惠金融服务三个方向支持多元化金融服务。

五、政策适用范围及有效期

（一）政策适用范围

本政策措施适用于珠海市集成电路产业集群企业及服务平台。

（二）政策有效期

本政策措施自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。

六、政策创新点

本次起草的集成电路政策和原政策相比较，突出了四大亮点：

（一）按产业链环节针对性制订政策条款，根据设计业和制造业提出差异化的支持条款，相应的政策条款更有针对性，其中对设计业，主要支持芯片流片、购买工具等；对制造业，主要支持技术改造。

（二）引导产业高端化发展，加大对先进制程芯片流片的补贴力度，增加车规级芯片认证，鼓励我市集成电路产业往高端化发展。

（三）支持产业自主创新发展，增加开源生态（购买基于RISC-V IP）的补贴支持，提高我市集成电路产业自主可控能力。

（四）四是助力琴珠澳产业协同发展，进一步增强与横琴粤澳深度合作区、澳门产业互动和对接沟通，推进区域产业协同发展。

七、政策解读单位

本政策措施由珠海市工业和信息化局牵头，会同各责任单位负责具体条款解释。