《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施实施细则（试行）》政策解读

一、实施细则的出台背景是什么？

为加强和规范珠海市乡村振兴专项资金（市现代海洋渔业发展用途）项目申报实施和资金管理，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国渔业法》《广东省乡村振兴促进条例》和《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施（暂行）》（珠农农〔2023〕66号）（下称《扶持措施》）以及省、市涉农资金统筹整合改革等相关文件规定，结合我市现代海洋渔业产业发展工作实际，制定本实施细则，制定《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施实施细则（试行）》。

二、实施细则主要内容包括哪些？

《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施实施细则（试行）》主要内容包括：

（一）第一章，总则，共三条，规定了本实施细则的制定目的和依据、适用范围、业务主管部门等。

（二）第二章，扶持对象和范围、标准，共二条，规定了扶持申报条件和评审方式。

（三）第三章，资金申报评审，共三条，规定了申报材料申报平台、不予受理的情形、专家评审程序等。

（四）第四章，项目实施及验收，共三条，主要对业务管理部门的督促指导责任、项目承担单位变更或终止项目、项目完成时的验收程序等做出规定。

（五）第五章，资金拨付，共两条，规定了资金拨付流程等。

（六）第六章，监督检查及绩效评价，共四条，主要对业务管理部门的监管责任和绩效自评以及在项目申报、审核、评审、资金分配等工作中出现违法违规行为等的监管措施做出规定。

（七）第七章，附则，规定了本操作规程的解释权、实施日期与有效期。

三、实施细则中怎么规定的申报条件？

本实施细则所称的补助项目范围及补助标准按照《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施（暂行）》和珠海市市级乡村振兴专项资金使用管理办法》执行。对《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施（暂行）》的十一条扶持措施，清楚明晰规范申报条件及评审方式，使企业能根据项目情况进行申报。

四、实施细则中有什么注意事项

一是清楚明晰规范《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施（暂行）》申报条件及评审方式；

二是规定了项目线上通过“珠海市财政惠企利民服务平台”（网址：https://113.106.103.75/#/home）进行申报；

三是规定了不予受理的情况。

五、对于存在虚报、冒领、截留、挪用等违法行为，有什么惩罚？

在专项资金使用管理中存在虚报、冒领、截留、挪用等违法行为的，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《广东省省级财政专项资金管理办法（修订）》《珠海市市级财政专项资金管理办法（修订稿）》等有关规定对相关部门和单位予以处理，并依法追究相关责任人责任。

同时《珠海市深海养殖和远洋捕捞扶持措施实施细则（试行）》中规定市、区级农业农村主管部门和财政部门加强专项资金的监督管理，规范项目资金支出凭证和管理流程，按规定及时兑付补助资金，确保财政资金发挥预期效益。项目实施单位要落实主体责任，严格按照本方案的要求，做好项目申报工作，对申报材料的真实性、合法性、准确性负责，不得以虚报、伪造等手段骗取补助资金，应对本企业信用情况出具承诺书并提交信用中国查询结果。