助力低空经济“飞得稳、飞得好” 珠海率先探索规范低空数据管理

4月22日，珠海市政务服务和数据管理局印发《珠海市低空数据管理办法》，规范低空数据全生命周期管理，保障数据安全，促进数据合规流通与高效利用。《办法》将于2026年5月23日开始施行，有效期5年。

近年来，无人机、eVTOL等低空飞行器在城市物流、应急救援、地理测绘等领域“大显身手”，低空数据正成为推动产业升级和城市治理的重要生产要素。市政务和数据局数据资源管理科副科长毕实介绍，当前，低空数据体量激增、类型多样，涉及国家安全、公共安全和个人隐私，敏感性强，但在数据采集、传输、存储、销毁等环节仍存在制度空白，管理责任不清。此次出台的《办法》，是珠海在全国率先探索规范低空数据管理的创新之举，力争压实各方责任、填补制度空白、释放数据价值，为珠海低空经济高质量发展提供制度保障。

根据规定，《办法》的适用对象为在珠海市行政区域内开展低空活动涉及数据处理活动的所有主体，包括低空飞行运营单位、市级低空飞行综合监管服务平台运营方、基础设施与技术服务商、飞行任务委托人、各行业主管部门及网信、公安、国安等监管部门。

《办法》管理的数据范围涵盖航空器识别、注册信息等低空飞行数据，空域划设、审批流程等空域数据，轨迹、状态等飞行动态数据，地理空间、气象、电磁、视频图像等环境数据，以及任务信息、载荷数据等应用和服务数据。

《办法》立足珠海低空经济发展实际和痛点精准施策。针对低空数据管理中存在的权责模糊问题，《办法》构建了“全市统筹、主体联动、职责清晰”的协同管理机制，推动形成监管合力，明确各方责任。对于低空数据在“采集、加工、交付、存储、销毁”等环节缺乏系统性规范的问题，《办法》创新构建覆盖“采集前-采集中-采集后”的全生命周期精细化管控体系。