近日,珠海市人民政府办公室印发了《关于依托珠海具身智能应用创新中心培育产业生态的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),为更好理解和实施《若干措施》,现解读如下。
一、政策制定背景
落实市委市政府构建现代化产业体系部署,依托珠海具身智能应用创新中心,聚焦重点领域场景需求,打造“智能基座+垂类应用+场景落地”的具身智能产业生态,加快发展新质生产力,根据工业和信息化部等部门《“机器人+”应用行动实施方案》《人形机器人创新发展指导意见》和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施的通知》,市投资服务署牵头起草了《关于依托珠海具身智能应用创新中心培育产业生态的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)。
二、政策制定依据
《若干措施》依据工业和信息化部等部门《“机器人+”应用行动实施方案》《人形机器人创新发展指导意见》和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施的通知》等文件,同时借鉴了北京、广州等地先进经验,确保政策的科学性、前瞻性和可操作性。
三、目标任务
围绕珠海具身智能应用创新中心,通过场景赋能吸引一批垂类应用开发集成企业落地珠海,打造“智能基座+垂类应用+场景落地”的具身智能产业生态。
四、重点内容
《若干措施》共9条,涵盖产业集聚、研发支持、场景应用、数据算力、企业培育、产品推广、金融服务、人才保障、附则等环节,形成全链条支持体系。主要内容如下:
(一)推动产业生态企业集聚发展。围绕创新中心,鼓励产业园区运营主体优先引进垂类应用开发集成企业,支持园区运营主体向该类企业提供最高三年、面积不超1000平方米的租金减免。
(二)支持应用创新提速发展。根据垂类应用开发集成企业研发费用实际投入,给予单个企业研发费用最高50%、累计不超过500万元支持。
(三)深化具身智能场景应用。面向工业制造、市政巡检、医疗康养、文旅服务、应急作业、安保巡逻、城市管理、教育科研、生活服务等重点领域开展场景征集与任务揭榜,对场景方按采购投入给予最高30%、不超过1000万元资助,租赁形式落地的给予最高10%、累计不超过500万元资助,鼓励各类主体开放应用场景。
(四)支持真实世界数据采集。推动开放数据采集场景,择优遴选一批标杆具身智能实训场,每个给予10万元奖励。对企业采购数据产品的,按照年度数据交易金额的10%给予年度最高100万元补贴。对企业购买算力服务或通过国家大模型备案的,衔接现有《珠海市推动人工智能与机器人产业高质量发展若干措施》政策享受资助。
(五)鼓励产业生态企业壮大规模。支持企业加强标准化、知识产权等能力建设,提升产品市场竞争力,加大产品推广力度,抢占市场份额,壮大企业规模。对首次达到行业规模以上标准的企业,按照企业规模给予一定比例的、最高500万元一次性奖励。
(六)支持首台(套)首版次产品研制推广。对获得上级财政支持的国家、省首台(套)重大技术装备或首版次软件的具身智能产品,按照上级财政经费的50%,给予最高200万元支持。支持将优质具身智能应用产品列入政府采购目录,鼓励机关事业单位、国有企业带头采购首台(套)、首版次产品。
(七)促进金融支持服务产业发展。发挥珠海新质生产力基金作用,强化“以投促引”,引导基金聚焦引进具身智能产业链企业。支持企业拓宽融资渠道,鼓励社会资本参与具身智能产业投资。鼓励金融机构提供知识产权质押融资、股权融资、供应链金融、投贷联动等服务,降低企业融资成本。
(八)强化具身智能产业引才汇智。支持引育、集聚具身智能顶尖人才、领军人才等各类人才,培育具身智能新职业,按照珠海市相关政策给予人才落户、子女入学、住房保障等重点支持。
(九)附则部分。《若干措施》适用于在珠海市(不含横琴粤澳深度合作区)从事生产经营活动、符合信用管理相关规定的企业或机构。政策有效期至2026年12月31日,2026年1月1日后符合条件的项目可适用本措施。奖补资金由市区按财政分成比例承担。与其他政策重叠的,企业可自主选择申报,不可重复申报。
五、利企惠民有利举措
(一)利企举措:全周期降低成本、强化支撑。一是降低运营成本。提供最高1000平方米产业载体优惠,研发费用补贴最高达50%(累计500万元),数据产品采购补贴10%(年最高100万元),有效减轻企业前期投入压力。二是拓展市场空间。通过场景征集揭榜、首台(套)首版次推广、纳入政府采购目录等方式,为企业搭建产品落地渠道;对首次上规企业给予最高500万元奖励,激励企业做大做强。三是强化要素保障。金融方面提供多元化融资服务,降低融资成本;人才方面给予落户、子女入学等全方位支持;数据、算力方面提供专项补贴与政策衔接,破解发展瓶颈。四是优化发展环境。支持企业开展标准化、检验检测、知识产权等能力建设,鼓励建设公共服务平台,完善产业生态配套。
(二)惠民举措:多场景提升品质、创造价值。一是提升公共服务效能。在市政巡检、城市管理、应急作业等领域推广具身智能应用,提高城市治理精细化水平;医疗康养领域的智能产品应用,将提升养老、就医服务质量与可及性。二是便利日常生活需求。文旅服务、生活服务、安保巡逻等场景的智能产品落地,将进一步丰富服务供给形式,为民众提供更便捷、高效的生活体验。三是拓宽就业创业渠道。培育具身智能新职业,吸引各类人才集聚,带动上下游产业就业岗位增加,为劳动者提供更多发展机会。
六、新旧政策差异
本《若干措施》属于新出台政策,无对应的旧政策。