关于《金湾区关于促进农村集体经营性建设用地高效开发利用的六条措施》的政策解读

一、制定的必要性

为深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，优化土地资源配置，破解农村集体用地指标不足、开发分散、产业薄弱等问题，提升农村集体经济活力与可持续发展能力，制定《金湾区关于促进农村集体经营性建设用地高效开发利用的六条措施》具有重要的现实意义和必要性。

二、主要依据

《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于深入推进全域土地综合整治助力“百县千镇万村高质量发展工程”的意见》《广东省人民政府办公厅关于加强征收农村集体土地留用地安置管理工作的意见》（粤府办〔2016〕30号）及《珠海市人民政府关于落实“百县千镇万村高质量发展工程”推动“村村有物业”自然资源要素保障的实施意见》（珠府〔2023〕35号）。

三、制定目的和主要内容

深入贯彻落实省市有关文件精神，全面推进乡村振兴战略，规范金湾区农村集体经营性建设用地高效开发利用，鼓励存量土地盘活与集约利用，促进农村集体经济壮大与产业融合发展，进一步优化土地资源配置，增强乡村发展内生动力。本措施主要内容包括：鼓励用地腾挪置换、支持预支用地指标、鼓励用地提容增效、飞地抱团集聚开发、支持用途灵活调整、探索土地置换路径。