珠海推出27条举措 覆盖“互联网+”服务能力、推动简流程减时间等六大板块 全面优化“交房交地交验即发证”办事流程

记者4月28日从市不动产登记中心获悉，《关于持续优化不动产登记营商环境助力高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）本月已经印发，包含27条举措。同时“跨区域通办”机制覆盖范围本月已达省内10市、省外7省（直辖市）14市（区）。这些举措将进一步提升不动产登记便民利企服务，促进营商环境优化，持续打造“珠海政府服务”品牌。

记者梳理发现，这27条举措覆盖“互联网+”服务能力、推动简流程减时间等六大板块，不少此前已经取得初步成果，让市民直接受益。

服务企业方面，《措施》提出全面普及推广“交房即发证”“交地即发证”“交验即发证”模式，试点“规划核实即发证”，通过深化“多测合一”改革，充分运用地籍调查成果，进一步优化“三交即发证”办事流程、降低企业时间和费用成本。此外还有优化“不动产登记+地籍+测绘服务”，深化“企业服务专窗”等举措。对于个人，《措施》中提出的具体举措覆盖范围更广。《措施》提出提升高频业务全程网办率，加强统一身份认证、视频双录、电子签名（章）、电子证照、信息共享等技术的应用，提升一手房和二手房买卖合同网签备案、预告登记和转移登记、抵押登记等高频全程网办业务在电脑端和手机端的易用度和应用比例。以抵押登记为切入点，探索打造“全程网办”为主、线下帮办为辅的一体化“全国通办”服务新模式。

记者了解到，近期珠海与阳江刚刚签署不动产登记通办框架合作协议。办事群众可就近异地申请办理不动产所在城市的登记业务。通过异地代收、属地审核、线上缴交税费、邮寄送证，打造“全程网办”为主、线下帮办为辅的一体化通办样板。目前，珠海已与省内10市（即广州、深圳、江门、东莞、佛山、中山、湛江、惠州、韶关、阳江）、省外7省（直辖市）14市（区）（即江西省南昌、赣州，河南省平顶山、洛阳、开封，黑龙江省佳木斯、哈尔滨，广西壮族自治区来宾、百色，河北省邯郸，山东省济南、临沂、日照，北京市朝阳区）建立“异地代收代办”的“跨区域通办”机制，以企业群众办事需求为导向，加强地区协同，打破空间壁垒，降低企业和群众办事成本。

《措施》还提出深化“一件事一次办”。强化信息共享和业务联动，优化“涉企不动产登记一件事”“二手房转移登记及水电气联动过户一件事”“购买一手房一件事”“二手房交易一件事”的可办、易办和全程网办，提升应用率；深化一手房、二手房带押过户，推广“带押过户”业务跨银行业金融机构办理模式，试点推出预售商品房带押过户，推动“带押过户”模式覆盖工业厂房、商业等各类不动产；进一步深化不动产抵押权与租赁权冲突处理、破产企业不动产“一网通查、多轮查封一裁通”“法拍房税证一网通办”执行协作等联动机制，打通协助司法执行的“最后一公里”；优化非公证继承登记办理流程，简化材料查验方式，对于实践中确实难以获取的死亡证明、亲属关系证明等不动产登记申请材料的，探索告知承诺制，引入遗产管理人制度，通过遗产管理人对继承关系、申请材料等进行确认。